Саморегулирование предпринимательской деятельности — что это такое

Концепция предпринимательской деятельности предусматривает возможность выражения инициативы и самостоятельности как отдельных предпринимателей, так и их слияний. При этом  саморегулирование не заменяет функцию государственного регулирования предпринимательства в форме лицензирования, ведь она чаще всего затрагивает права потребителей или общества.

Благодаря этим обстоятельствам и был создан официальный институт саморегулирования. Это понятие подразумевает, что предприниматель может самостоятельно разрабатывать и устанавливать определённые стандарты, правила, а затем проверять, как соблюдаются эти стандарты. Государству же остается только отслеживать результаты работы подобных организаций.

Предпринимательская деятельность

Что такое саморегулируемая организация

Саморегулируемыми считаются некоммерческие организации, которые созданы в целях, прописанных в Федеральном законе от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Например, основаны на членстве и слиянии некоторого числа предпринимателей одной области производства товаров/работ/услуг или рынка товаров/работ/услуг. Это может быть объединением лиц, ведущих профессиональную практику в одной отрасли.

Понятие про саморегулирование предпринимательской деятельности

Саморегулирование содействует развитию конкуренции между некоммерческими организациями, что в свою очередь повышает качество работ/товаров/услуг этих организаций и их ответственность перед потребителями. Большинство организаций, выполняющих строительные работы, инженерные изыскания и подготовку проектной документации с 2009 года обязаны становиться членами СРО, чтобы получить допуск на осуществление перечисленных работ.

Саморегулируемая организация

Все члены СРО обязаны выполнять основные стандарты профессии, несут имущественную и финансовую ответственность за предоставленные услуги. При частичном выполнении работ или нарушении условий договора одним из членов саморегулируемой организации, эта организация ликвидирует недостатки или компенсирует убытки перед заказчиком.

Цели СРО для предпринимательской деятельности

Существуют следующие цели:

• представление и защита общих и профессиональных интересов каждого члена данной некоммерческой организации;
• достижение полезных для общества целей и других целей, непротиворечащих закону и имеющих некоммерческий характер;
• профилактические меры для исключения опасности здоровья и жизни людей, сохранения государственной и муниципальной собственности, объектов исторической и культурной ценности;
• повышение качества деятельности организаций: инженерные изыскания, строительные и ремонтные работы и прочее.

Вступление в союз саморегулируемых организаций является обязательным требованием для следующих видов деятельности:

• работа аудиторов;
• архитектурно-строительное проектирование;
• теплоснабжение;
• кредитная кооперация;
• работа геодезистов;
• энергетическое обследование;
• ревизионные союзы в сельскохозяйственных кооперативах;
• строительство;
• арбитражное управление (проведение банкротства у юридических или физических лиц)

Как стать участником СРО

Для получения допуска к определенным работам требуется сначала вступить в СРО, деятельность которой подтверждена нормативно-правовыми документами. Для этого сначала нужно подать все документы, предусмотренные Приказом №624 Минрегионразвития. Обязательными документами для подачи являются регистрационные и учредительные документы потенциального участника СРО, его устав, а также справки из налоговой и статистики. Все документы должны быть завизированы подписью и печатью предприятия.

Участники

Документы, подтверждающие профильное образование и квалификацию сотрудников вступающей организации, также обязательны для передачи. СРО имеет право настаивать на переаттестации сотрудников предприятия в сроки подачи документации для вступления в СРО. Кроме того, предоставляется информация о наличии и состоянии технического оборудования на балансе данного предприятия или в собственности индивидуального предпринимателя.

Саморегулирование в строительстве

Чаще всего с допуском СРО сталкиваются юридические лица, предоставляющие строительные или ремонтные услуги.

Предприятия, которые самостоятельно занимаются строительством, заключают прямые договора на суммы от трех миллионов рублей с застройщиками, техническими заказчиками, фондами кап. ремонта или участвуют в тендерах обязаны вступать в СРО строителей. То же самое касается и самих технических заказчиков.

Если же лицо работает по договорам с небольшими суммами, является государственным и муниципальным учреждением или имеет в своем составе долю этих учреждений либо является физическим лицом, выполняющим работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту частного жилого дома, хозяйственных построек – вступление в СРО не требуется.

СРО в строительстве

Выражаясь более простым языком, членство в СРО и допуск на работы требуется для крупных объектов строительства, а возведение, ремонт или газоснабжение частного дома предпринимателем не является таким объектом, значит и не требуется быть участником СРО.

Саморегулируемые организации строительной отрасли подразделяются на три основных типа в зависимости от выполняемых работ: организации инженеров, организации проектировщиков и организации строителей. От минимального количества предприятий в строительной СРО зависит ее существование и дальнейшие полномочия. Не менее пятидесяти предпринимателей и других юридических лиц могут создать такую организацию, а СРО с количеством участников более ста уже имеет право выдавать допуски к работам, связанными с безопасностью сооружений.

Если в такой СРО предусмотрено индивидуальное либо коллективное страхование ответственности, взнос уменьшается до ста пятидесяти тысяч рублей. Саморегулирующей организации, что выдает допуски на работу и может влиять на безопасность строения, необходимо иметь в своем компенсационном фонде не менее одного миллиона рублей на каждого участника. В случае страхования – не менее трехсот тысяч рублей.

ИП в СРО

Может ли ИП вступить в СРО строителей

Для того чтобы индивидуальный предприниматель мог вступить в СРО строителей, он должен соответствовать следующим критериям:

• высшее специальное образование, опыт и профессионализм в строительной сфере более 5 лет;
• наличие одного и более сотрудников с высшим или средним профильным образованием;
• сертифицированное подтверждение повышения квалификации;
• достаточная материальная база.

Критерии вступления в СРО для ИП на проектирование и капитальный ремонт идентичные.

Перечень документов

Перечень документов, который требуется подать ИП для СРО:

• заявление с указанием вида деятельности и информации о предприятии;
• копии ОГРН, ИНН и паспорта ИП;
• выписка из ЕГРИП;
• смета стоимости работ, по форме СРО.

Преимущества СРО для ИП

Вопрос о получение статуса участника СРО не так актуален среди ИП ввиду незнания или непонимания достоинств пребывания в объединённом сообществе. Индивидуальный предприниматель – субъект СРО, который имеет возможность участвовать в крупных тендерах на проведение работ или услуг и проведении деятельности в сфере государственных заказов. Кроме того, саморегулирование в предпринимательской деятельности позволяет выполнять строительные или ремонтные работы на объектах с повышенной опасностью. Как бонус – предприниматель заводит полезные знакомства и работает с крупными партнерами, на которых не смог бы выйти самостоятельно. С 2017 года СРО имеет право представлять своих членов в суде, например, подать иск в суд для защиты предпринимателя в случае его банкротства, что также облегчает работу и сохраняет бюджет небольшого ИП.

Автор:

Лoeцкaя Мaрия Aлeксaндрoвнa